金融危机，拉美的机遇

巴西总统卢拉（Luiz Inácio da Silva）9月18日宣布，巴西在很大程度上并未受到美国金融危机的影响。卢拉告诉记者：“媒体不断问我对美国的危机的看法，我回答他们说‘你们去问布什吧！这是他的危机，不是我的。’”

没过几天，卢拉就放弃了那种观点，并在9月29日承认巴西受到此次危机的影响。他在每周例行的广播节目中表示：“在如美国这般重要的国家发生经济危机，将会对世界上所有国家产生影响。对巴西国民来说，了解这一点是非常重要的。”

这原来是个低估经济危机的弥天大谎。巴西的流通货币雷亚尔在过去4周内已经贬值了40 ％，圣保罗证券交易所的Bovespa 指数急剧下跌，自第二季度末以来，它已下跌了45％。并非只有巴西受到影响。对股票的恐慌性抛售风暴席卷欧美，已彻底击垮拉美的货币和股票市场。自8月以来，墨西哥比索兑美元的汇率已经下跌超过20 ％，而墨西哥博尔萨（Bolsa）指数上周五以2年来的最低点位收市。秘鲁、哥伦比亚和智利同样遭受金融风暴的袭击。

股市的大量抛盘，可能让一些观察家惊讶地发现，这些国家的银行体系并非只是简单地受到蔓延在欧美间的金融危机的感染，最重要的原因是，投资者正在将大量的投资从巴西、墨西哥、智利、秘鲁和哥伦比亚等拉丁国家撤离。投资者相信，由于信贷紧缩，商品市场的繁荣也已经走到尽头，而且富裕国家经济增长的放缓致使对地区产出的需求减少。因此，拉美大多数国家的经济增长预计将会放缓。

更糟的是，经济衰退已经给思想改革领域带来了损害，已有很多社会主义者批评市场的崩溃是由于放弃了市场经济。但事实真的是如此吗？

正是由于在过去20年来的改革，最开放的拉美经济体系今天所处的地位比20世纪80年代高了很多，当时的美联储主席保罗·沃尔克（Paul Volcker）实施了收紧信贷以打击通胀的措施。拉美国家不应允许自身倒退，而是应该将目光瞄准更大的经济灵活性，加快自由化的进程。

 正如卢拉指出的那样，“这个星球上的所有国家”现在所面临的问题都是欧洲和美国的政府造成的。美联储自2002年以来实施的宽松货币政策，以及政府制定的旨在积极扩大美国自主置业者数量的政策，在七国集团中制造了一个资产泡沫。

这个泡沫已经破裂，像个手榴弹一样投掷在欧洲和美国的金融系统中，已经把人们的资产严重摧毁。银行确实需要重组，但政府的“帮助”可能使事情变得更加糟糕。美国财政部长保尔森（Hank Paulson）的救市计划似乎已打击了市场对期待真正解决方案到来的信心。

没有美国或欧洲的领导，几乎没有拉美国家可以应对这次金融危机，但是，它们至少可以控制自己前进的方向。一直处于经济崩溃状态的拉美国家——笔者明显不是指阿根廷、委内瑞拉、厄瓜多尔、尼加拉瓜、洪都拉斯和玻利维亚，他们过去20年来一直都在想办法应对经济危机。

20世纪80年代末，市场改革者开始致力于改善经济状况，而智利的改革者在更早的时候就已经开始着手这项工作。随着时间的推移，他们都将心思花在了制止国家挥霍无度和通货膨胀的失控等方面。今天，美元的储备很高，净外债很低甚至不存在，银行的状况也是健康的，贸易体系比20世纪80年代更为开放。

所有这一切为该地区奠定了极具前景的经济发展基础。但这显然不够。

为了在暴风雨中寻求安全的港湾，资本正在撤离新兴市场。拉美国家的中央银行一直利用其储备来稳定市场的信心，但他们可能要采取提高利率的措施，这将进一步加深对经济增长的损害。让资金回流到这些市场的一个更好的办法，是要让投资者相信，他们的资金将会得到妥善处理。

为此，该地区还有许多工作要做。巴西的企业家们面对着沉重的税率和复杂的监管；墨西哥限制投资者在能源、电讯和航空业上的投资，贸易保护主义在最近几年更加变本加厉了；哥伦比亚和智利仍然处于资本管制的混乱中；而秘鲁由于财产权得不到保障，使得投资者缺乏前来投资的信心。不过，整个拉美地区的劳动力市场是颇具灵活性的。

每一场危机都提供了机遇，这一次也不例外。拉美地区的改革已经取得举足轻重的成果，何不把握时机，进一步完成未完成的改革呢？

                                                                   摘自《21世纪报道》